近日，为进步夯实陕煤集团工会民主管理制度化、规范化、程序化，根据陕西省厂务公开民主管理协调小组关于对近2022至今民主管理先进单位的四家单位进行复查，陕煤集团工会民管部对所属企业：陕西渭河煤化工集团有限责任公司、陕西陕煤蒲白矿业有限公司、黄陵矿业集团有限责任公司、陕西陕化煤化工集团有限公司进行实地走访，复查，严格根据《陕西省厂务公开民主管理工作先进单位管理办法》规定的基本条件为基本依据，按照上级指导意见“谁推荐、谁复查”原则，由省协调小组办公室具体指导监督，开展复查工作的同时，陕煤集团工会成立复查小组，通过资料报送、线下走访调研等方式，贯彻落实，并认真研究部署，制定复查方案，确保复查工作落实到位，并对复查后的民主管理工作提出新的要求。

       一、加强政策指导，推进企业民主管理制度化规范化法治化建设。当前，陕煤集团坚持正处于传统产业和新兴产业协同推进的布局阶段，也是面临着转型发型的各种难题和挑战，集团工会相继出台关于推进“集团企业职代会制度建设”、“新时代深化企业民主管理工作”等文件。从顶层指导所属单位单位贯彻落实企业民主管理相关法律法规，制定或修改完善有关职代会、厂务公开制度的实施细则及职工董事职工监事履职规则。严格规范民主程序，坚持各项重大事项方案提交职代会审议，陕煤集团工会与人力资源部双规监督“一函两书”贯彻执行、集体合同草案等涉及职工切身利益的重大事项提交职代会审议通过。指导各所属单位通过运用“工会劳动法律监督意见书”“工会劳动法律监督建议书”，督促企事业单位依法建立职代会、厂务公开等民主管理制度。借助智慧工会办公平台，督促未建制的企业及时整改。开展两期“企业劳动和谐关系”分版块调研活动，继续推进集团公司层面的企业民主管理专项工作。出台适合本企业（行业）相关制度。   

        二、坚持依法治企，把企业民主管理企业经营管理中。陕煤集团所属二级工会（已成立）51家，指导各所属企业工会，落实贯彻依法治企兴企，依据法律法规在决策制定、规章制度、人员安排、绩效考核、物资采购、招标投标等经营管理过程中，通过职代会、厂务公开等民主形式，广泛听取职工的意见和建议，不断完善管理制度，提高管理水平。依法推进职工董事职工监事制度建设，坚持职工董事、职工监事由职工代表大会选举产生，完善职工董事、职工监事履职的必要保障。职工董事、职工监事要向企业职代会报告工作，接受职代会监督、质询和民主评议。保障职工代表有效参与公司治理，在处理劳动关系重大问题、涉及职工切身利益重要事项时，切实发挥监督作用。

       三、丰富内容形式，激发企业创新发展内生动力。持续深入开展“陕煤集团公开解难题、民主促发展”主题征文活动，进一步丰富活动形式。指导企业树立以人为本的理念，引导职工与企业共克时艰，为推动企业实现高质量发展贡献智慧和力量。将主题活动与开展“职工代表优秀提案活动”相结合，提高职工代表参与企事业单位管理和监督评议的能力，调动职工的积极性主动性创造性，激发企业在纾困解难、转型发展中的内生动力。进一步推动企业民主管理工作的内容向企业经营管理的重大问题延伸、向职工关心的热点难点问题延伸，与企业党建、领导班子建设、职工队伍建设、企业文化建设等结合起来。探索建立全方位、多层次、制度化富有陕煤特色的协商民主机制，与和谐劳动关系创建活动相结合，进一步丰富职代会闭会期间的民主管理活动，做到与职代会制度有效衔接。适应“互联网+”时代特点，指导基层单位开展好厂务公开，积极探索民主管理、信息公开等有效实现形式，催生民主管理新活力，开辟民主管理工作新阵地，创造民主管理工作新方法，降低职工参与民主管理、民主监督的门槛，提高民主管理工作的便捷性、灵活性、互动性，使职工在参与过程中有更多获得感。

        四、完善工作机制，保障企业民主管理制度全面落实。将发展、促进企业和谐的党政目标责任制考核体系，纳入党建工作总体部署，纳入组织人事部门对党政干部的考核监督机制。要普遍推行企业民主管理质量评估机制建设，逐条细化标准，强化定量操作。以创建陕煤集团厂务公开”四星级”单位认定工作为抓手，指导基层单位把职代会制度作为民主管理机制建设的重点，健全职代会议案预告、职代会决议全公开、各专门委员会（工作小组）工作制度和决议落实制度。完善职工代表选举、提案、述职评议、巡视检查、培训等制度。（李佳音）